Банк России предложил запретить обращение и майнинг криптовалют в РФ

Банк России предложил ввести запрет на выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также организацию подобных операций на территории РФ. Об этом сказано в опубликованном регулятором докладе «Риски криптовалют и возможные меры регулирования». 

Как заявила директор Департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова в ходе презентации доклада, рост популярности криптовалют в РФ несет риски, связанные с благосостоянием граждан, финансовой стабильностью и использование цифровых активов в нелегальной деятельности.

По ее словам, одного мониторинга недостаточно и необходимо переходить к регулятивным мерам.

В ЦБ считают, что рост цены криптовалют определяет в первую очередь хайп и спекулятивный спрос, что приводит к формированию пузыря.

С целью снижения связанных с криптоактивами рисков ЦБ предлагает:

• Установить ответственность за нарушение запрета на использование криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы и услуги. 
• Запретить выпуск и организацию обращения криптоактивов на территории РФ и установить ответственность за нарушение данного запрета. 
• Ввести запрет на вложения финорганизаций в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, а также на использование российской финансовой инфраструктуры для осуществления операций с ними.

Регулятор также намерен совместно с финансовыми организациями ограничивать переводы, в том числе P2P, в целях покупки криптовалюты.

"Мы обращаем внимание, что не предлагаем ввести запрет на владение криптовалютой со стороны граждан - это по-прежнему возможно в иностранных юрисдикциях", - заявили в центробанке.

Помимо этого, Банк России назвал запрет майнинга "оптимальным решением" в виду большой энергоемкости, создающей риски для энергосистемы, и формирование "спроса на инфраструктуру для проведения операций с криптовалютами".

По данным Центра альтернативных финансов Кембриджского университета, Россия является одним из мировых лидеров по объему вычислительных мощностей в сети биткоина. 

Доклад представлен для общественного обсуждения. Замечания и предложения по нему регулятор собирает до 1 марта 2022 года.

О подготовке документа в декабре 2021 года сообщал зампредседателя Банка России Владимир Чистюхин. Тогда он уточнил, что регулятор «не видит место криптовалюте на российском финрынке».

Ранее 20 января Bloomberg со ссылкой на два неназванных источника сообщил, что ФСБ убедила главу ЦБ РФ Эльвиру Набиуллину поддержать полный запрет на операции с криптовалютами в России. По информации издания, таким образом власти намерены лишить оппозицию и СМИ-иноагентов доступа к финансированию.

До этого в СМИ также появились сообщения о планах ЦБ запретить инвестиции в криптоактивы из-за рисков финансовой стабильности.

Напомним, в конце 2021 года регулятор впервые направил банкам запросы относительно сотрудничества с криптообменниками в части проведения P2P-платежей, в том числе на карты подставных лиц.