Палата представителей США проголосует по законопроекту о регулировании стейблкоинов

Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам принял рамочный законопроект STABLE Act о регулировании «стабильных монет», который теперь отправится на голосование в Конгресс.

H.R. 2392, the Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) Act of 2025 passed Committee 32-17. pic.twitter.com/pvzTOfTTr1

— Financial Services GOP (@FinancialCmte) April 3, 2025

Документ одобрили 32 голосами «за» и 17 «против». Авторы получили поддержку шести демократов после «значительных улучшений» в областях вроде защиты потребителей.

Представленный главой комитета Френчем Хиллом и председателем подкомитета по цифровым активам Брайаном Стайлом от партии республиканцев закон устанавливает требования к эмитентам платежных «стабильных монет». 

Последние требуют раскрытия информации о своей деятельности и обеспечении токенов.

Демократы выразили опасения, что STABLE Act может быть использован в личных интересах. Входящая в комитет по финансовым услугам Максин Уотерс увидела в инициативе усилия президента «и его инсайдеров по написанию правил дорожного движения, которые обогатят их самих за счет всех остальных».

По данным журналистки FOX Business Элеонор Терретт, в создании законопроекта участвовали представители Tether.

🚨NEW from me: Offshore stablecoin giant @Tether_to is working with U.S. lawmakers to influence how these fiat-backed currencies are regulated in the U.S.

The issuer of the world’s largest stablecoin $USDT has been a controversial figure in U.S. crypto policy circles due to an…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) February 14, 2025

CEO эмитента USDT Паоло Ардоино сообщил, что компания «внимательно следит за развитием законодательной работы и взаимодействует с надзорными органами». Так он отреагировал на заявления JPMorgan о несоответствии монеты инициативам Конгресса США.

Мнение Nansen

Аналитики Nansen рассмотрели Stable Act на предмет его влияния на индустрию в случае утверждения:

1. Победители — ожидаемые регулируемые эмитенты вроде USDC, PYUSD и банки выиграют от четких правил и своевременного соблюдения.
2. Негативное влияние — алгоритмические стейблкоины (по крайней мере, на данный момент), токены с доходностью в состоянии «лимбо» (платежным «стабильным монетам» не разрешено предоставлять подобную опцию).
3. Прогноз: впереди консолидация рынка; инфраструктура бэкенда (комплаенс, депозитарий и т. д.) получит значительный рост.

Альтернатива

Альтернативный законопроект (GENIUS Act) также проходит через Конгресс. Он устанавливает правила надзора и резервирования для эмитентов. 13 марта банковский комитет Сената США его одобрил.

Оба документа ожидают дебатов в Палате представителей и Сенате.

Лоббисты от криптоиндустрии предполагают скоординированную работу для их согласования, чтобы избежать затягивания процесса.

🚨NEW: Both the Senate’s GENIUS Act and the House’s STABLE Act have passed out of their respective committees.

So now what?

The bills await debate time on the floor and a vote in their respective chambers. In the meantime, two crypto lobbyists tell me there will likely be a… https://t.co/Paa8gmlNq1

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) April 3, 2025

Согласно Терретт, Палата представителей намерена 9 апреля перейти к рассмотрению законопроекта о рыночной структуре.

Напомним, сформированная Трампом в январе рабочая группа по рынкам цифровых активов обозначила в числе приоритетов создание нормативно-правовой базы для «стабильных монет». 

По данным FT, некоторые глобальные банки и финтех-компании планируют запуск собственных стейблкоинов для захвата доли стремительно растущего рынка.